ING kondigde maandag 26 oktober aan zichzelf te willen opdelen. De grootste financiële instelling van Nederland gaat verder als bank. Verzekeringsonderdelen worden afgestoten, in Nederland knutselt ING een af te splitsen bankdochter in elkaar en in de Verenigde Staten gaat internetspaarbank ING Direct de deur uit.

Dit alles om te voldoen aan eisen van eurocommissaris Neelie Kroes van Mededinging. Die moet goedkeuring geven aan staatssteun die ING heeft ontvangen. In het najaar van 2008 stopte minister Bos van Financiën 10 miljard euro in de bankverzekeraar, en in januari dit jaar nam Bos de risico's van een Amerikaanse hypotheekportefeuille van 22 miljard euro over van ING.

Sanering ING
Kroes eiste als tegenprestatie een omvangrijke sanering van ING. Het bedrijf deed maandag uit de doeken hoe die vorm krijgt. De Europese Commissie beslist naar verwachting half november definitief over de staatssteun en het reorganisatiepakket van ING.

Topman Jan Hommen van ING gaf maandag aan erop te vertrouwen dat Kroes akkoord gaat met de splitsing van het concern. Vervolgens mogen aandeelhouders van ING op een speciale vergadering op 25 november stemmen over het voorstel.

Vetorecht aandeelhouders
In theorie kunnen aandeelhouders het plan van Hommen afschieten, zo bevestigde de ING-topman maandag. Aandeelhouders van ING hebben formeel een vetorecht.

Of het zover komt is twijfelachtig. ING weet zich namelijk verzekerd van een stevige beschermingswal, die het lot van het concern in handen legt van prominenten uit het Nederlandse bedrijfsleven, de advocatuur en de universitaire wereld.

Ruim 99 procent van de aandelen ING is in handen van de Stichting ING Aandelen. Gewone aandeelhouders beschikken via deze stichting over certificaten van aandelen. Aandeelhouders die voorafgaand aan een aandeelhoudersvergadering bij de Stichting een steminstructie opgeven, kunnen daarmee individueel invloed uitoefenen.

Houders van certificaten die nalaten om via de Stichting duidelijk te maken hoe ze willen stemmen, geven aan de Stichting ING Aandelen het recht om op eigen gezag namens hen te stemmen. Bij ING's aandeelhoudersvergadering van dit voorjaar stemde 35,58 procent van ING's certificaathouders op eigen gezag. De Stichting Aandelen ING stemde namens de overige bijna 65 procent.

Hiermee heeft de Stichting, afhankelijk van de opkomst bij een aandeelhoudersvergadering, doorslaggevende invloed. Per juni 2009 had ING naar eigen zeggen geen individuele aandeelhouders die meer dan 5 procent van de certificaten bezaten.

Bouw- en pensioenboys
Het bestuur van de Stichting ING Aandelen is op de vergadering van 25 november aanstaande dus een belangrijke rol toebedeeld.

Voorzitter is Jan Veraart, voormalig topman van bouwbedrijf HBG en president-commissaris bij ingenieursbedrijf Royal Haskoning. Andere leden zijn topadvocaat H.J. Blaisse, rederij- en havenman Carel van den Driest en Paul Frentrop. Laatstgenoemde is bij vermogensbeheerder APG, dat het pensioengeld van ambtenarenfonds ABP beheert, verwantwoordelijk voor goed ondernemingsbestuur.

Beschermingswal
Naast de Stichting ING Aandelen is er nog een twee club die potentieel invloed kan uitoefenen. Dat is de Stichting Continuïteit ING. Deze kan in geval van een vijandelijke overname extra, preferente aandelen ING uitgeven, waarmee een derde van de aandelen bij deze Stichting komt.

Volgens de statuten heeft de Stichting Continuïteit ING sowieso als doel te waken over zaken die de continuïteit of de indentiteit van ING raken. Voorzitter is rector magnificus Bas Kortmann van de Radboud Universiteit Nijmegen. Jurist Kortmann wordt bijgestaan door oud BAM-topman Wim van Vonno en overname-specialist Allard Metzelaar van kantoor Stibbe.

Op de beurs zakte het aandeel ING maandag 26 oktober, na de bekendmaking van de herstructureringsplannen met meer dan 10 procent. Beleggers die de beoogde nieuwe koers van ING willen dwarsbomen, zullen het echter zwaar krijgen als de old boys waarmee ING zich heeft omringd hun zegen geven aan de splitsing van het concern.

Lees ook:

Te koop: zesde bank van Nederland

ING mag niet stunten met spaar- en hypotheektarieven

Bos spekkoper bij splitsing ING

ING blijft reus als bank